Forum réfugiés

Forum réfugiés-Cosi est une association sans but lucratif issue de la fusion en 2012 de Forum réfugiés, créé en 1982, et du Cosi-promouvoir et défendre les droits, né en 1990. Elle agit en France pour l’accueil des réfugiés et la défense du droit d’asile. Elle intervient dans des pays d’origine des réfugiés pour promouvoir les droits humains, l’État de droit et la démocratie. L’association est dotée du statut consultatif spécial auprès de l’ONU.

Présentation

Basée à Lyon, l'association Forum réfugiés a été créée en octobre 1982 sous le nom de CRARDDA (Comité rhodanien d’accueil des réfugiés et de défense du droit d'asile) à l'initiative de plusieurs associations (Secours catholique, SSAE, Cimade, Fédération de l'entraide protestante, Centre Pierre Valdo, Sonacotra) qui ont choisi de lui donner un rôle dédié à l'accompagnement des demandeurs d'asile dans le Rhône. Elle est ainsi devenue un interlocuteur des pouvoirs publics.

Son champ d'action s'est élargi au fil du temps aux questions juridiques et à l'accueil, avec le souci d'accompagner le plus complètement possible ceux qui circulent sur la «chaîne» de l'asile. Elle reçoit le concours de financeurs publics et privés : ministères, Conseil de l'Europe, Commission européenne, préfecture, Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA), Haut commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) et collectivités territoriales.

Organisation interne

Selon le rapport d'activité 2015, les données sont les suivantes :

• Effectif de 217 salariés
• Budget annuel de plus de 17 731 €
• 6 000 personnes accompagnées dans leur demande d'asile
• 1350 personnes réfugiées accompagnées dans le logement et dans l'emploi
• 7600 personnes accompagnées dans les centres de rétention administrative

Fonctionnement

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L’association gère quatre plates-formes d’accueil, à Lyon, Nice, Clermont-Ferrand et Marseille. Les demandeurs d’asile y bénéficient d’un accompagnement social et juridique dans l’ouverture des droits et la procédure d’asile.

Forum réfugiés-Cosi gère cinq types d’hébergement :

1- Un centre de transit dans le Rhône, qui accueille temporairement les demandeurs d’asile, assure un accompagnement administratif, juridique et social, et organise leur orientation.

2- Des centres d’accueil pour demandeurs d’asile (CADA) en Rhône-Alpes, en Auvergne et dans le Limousin. Les CADA assurent l’hébergement, l’accompagnement social et médical et le suivi juridique et administratif des candidats à l’asile admis au séjour.

3- Des dispositifs d’hébergement d’urgence en Rhône-Alpes et en Auvergne, où les demandeurs d’asile bénéficient d’un accompagnement le plus proche possible de celui qui prévaut en CADA.

4- Dans l’attente d’un hébergement pérenne, les familles avec enfants peuvent être abritées à l’hôtel.

5- Des centres d’hébergement spécialisés dans l’accueil de personnes reconnues réfugiées. Forum réfugiés-Cosi conduit un programme d’accompagnement et d’hébergement de mineurs isolés et de jeunes majeurs demandeurs d’asile.

Forum réfugiés-Cosi gére également le centre de santé Essor qui assure des consultations médicales, des thérapies psychologiques, des séances de kinésithérapie, des ateliers d’art-thérapie et des actions de prévention.

En 2002, Forum réfugiés a créé le programme Accelair, dédié à l'insertion des personnes reconnues réfugiées. Le programme les accompagne dans l’accès puis le maintien dans l’emploi et le logement.

Entre 2013 et 2015, Forum réfugiés-Cosi a conduit le programme Andatu qui visait l'insertion de familles roumaines d'origine rom.

Dans les centres de rétention administrative où Forum réfugiés-Cosi est mandatée (Lyon, Marseille, Nice, Perpignan, Sète et Nîmes), des équipes accompagnent l'exercice des droits des étrangers retenus.

Forum réfugiés-Cosi assure également une permanence juridique par téléphone pour les étrangers placés en zone d’attente à la frontière.

Forum réfugiés-Cosi mène des actions de veille et de plaidoyer sur l’évolution des cadres législatifs, réglementaires et jurisprudentiels en France et en Europe et des projets à dimension européenne (Règlement Dublin, Traite des êtres humains et asile).

Forum réfugiés-Cosi est organisme formateur dans le champ de l’asile et des migrations et dispose d'un centre de documentation sur la géopolitique, les relations internationales, les migrations et les droits de l’Homme, avec une spécialisation, non exclusive, sur l’Afrique centrale. membre du réseau RITIMO.

Forum réfugiés-Cosi conduit des missions exploratoires dans les pays d’origine des demandeurs d’asile. Elle participe à des actions de plaidoyer au sein de réseaux nationaux et européens. Elle pilote un projet d’appui aux collectivités territoriales françaises, pour que celles-ci prennent en compte les droits de l’Homme dans leurs projets de coopération internationale.

Sources primaires

Les archives de l'association Forum réfugiés sont en partie conservées aux Archives du département du Rhône et de la métropole de Lyon sous la cote 281 J.

Voir aussi

Bibliographie

• Florian Charvolin (dir.), Aurélie Dumain (dir.) et Jacques Roux (dir.), Les passions cognitives : L’objectivité à l’épreuve du sensible, Éditions des archives contemporaines, décembre 2013, 306 p. (ISBN 978-2-8130-0096-5, lire en ligne), p. 98-103.
• Blanc, Maurice, « Forum Réfugiés, L’asile en France et en Europe. État des lieux 2010 », Revue européenne des migrations internationales, n^o vol. 29 - n°4,‎ 1^er décembre 2013 (ISSN 0765-0752, lire en ligne, consulté le 14 juillet 2018)

Articles connexes

• Cimade
• Gisti
• Droit d'asile en France
• Droit des étrangers en France
• Conventions de Genève de 1949
• Convention de Dublin
• Convention de Schengen
• Office français de protection des réfugiés et apatrides
• Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés
• France terre d'asile
• Migreurop

Liens externes

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